Уточнение отдельных профилактических и ограничительных мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области опубликовал уточнение отдельных профилактических и ограничительных мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Распространение коронавируса в Астраханской области на отметке 1,35 |  Астрахань.Ру последние новости

Уточнение отдельных профилактических и ограничительных мер:

  • Организация регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам;
  • Дезинфекция в многоквартирных домах и на прилегающих территориях;
  • Обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей информировать о профилактических и ограничительных мерах и обеспечивать их исполнение;
  • Уточнение масочного режима на территории области;
  • Оформление гражданином в возрасте 65 лет и старше листка нетрудоспособности;
  • Ограничение на прибытие на территорию сельского поселения «Соловецкое» Приморского района;
  • Не допуск к работе лиц, прибывающих из иностранных государств, без результатов исследования ПЦР и т.д.

Указом от 27 октября 2020 г. за № 155-у внесены изменения в указ Губернатора области от 17 марта 2020 г. № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В связи с уточнениями перевозчики осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обязяны:

В целях обеспечения соблюдения социального дистанцирования на общественном транспорте и исполнения пункта 6 постановления Главного государственного санитарного врача России от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» увеличить количество автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городских округов, муниципальных районов и городских поселений области, особенно в часы пик.

Администрации городских округов, муниципальных районов и городских поселений в ходе организации контроля за выполнением условий муниципальных контрактов или свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам, обязаны обеспечить проверку соблюдения указанных требований.

Уточнениями в указ № 28-у включена прямая норма — обязанность управляющих компаний, иных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории области проводить дезинфекцию в многоквартирных домах:

Обеспечить регулярное (не менее чем один раз в три дня, а случае поступления информации об установлении по месту жительства заболевшего новой коронавирусной инфекции COVID-19 – в день поступления такой информации) проведение мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных жилых домах и на прилегающих территориях с применением дезинфицирующих средств.

Указанные мероприятия необходимо проводить с соблюдением рекомендаций по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, являющихся приложением к письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 апреля 2020 года № 02/5925-2020-24.

Управляющие компании, иные организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории области обязаны обеспечить размещение на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома, актуальных графиков дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах.

Контроль за исполнением указанных требований возлагается на государственную жилищную инспекцию области, органы муниципального жилищного контроля администраций муниципальных образований.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ, вводится обязанность:

Информировать об профилактических и ограничительных мерах, предусмотренных указом в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ, на входе, а также на страницах в сети «Интернет» и страницах в социальных сетях (при наличии).

Такие же конкретные положения вводятся применительно к деятельности организаций общественного питания, кинотеатров, а также при предоставлении услуг в сфере культурно-развлекательного досуга клиентов. Такие организации обеспечивают контроль за соблюдением требований по использованию гигиенических масок для защиты органов дыхания; информируют о режиме работы, соблюдении требований об использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания, а также иных предусмотренных профилактических и ограничительных мерах на входе, а также на своих страницах в сети «Интернет» и страницах в социальных сетях (при наличии).

Рекомендованный режим изоляции для работающих жителей старше 65 лет не применяется к работникам организаций, чьё нахождение на рабочем месте по решению работодателя является важным для обеспечения деятельности указанных организаций. Для такой категории уточняется, что перечень таких работников определяется руководителем организации. В случае оформления гражданином в возрасте 65 лет и старше листка нетрудоспособности в соответствии с Временными правилами такой гражданин обязуется соблюдать режим изоляции, о чем он уведомляется работодателем.

В указе Губернатора области от 17 марта 2020 г. № 28-у учитывается постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом». Оно предусматривает обязательное ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом под местами массового пребывания людей понимаются торговые объекты, объекты общественного питания, место проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий. Все ранее введённые в указ № 28-у нормы о соблюдении масочного режима сохранены в полном объеме.

Только в целях единства терминологии предлагается вместо понятия «средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы)» использовать понятие «гигиенические маски для защиты органов дыхания».

В целях применения масочного режима определены понятия места оказания услуги, выполнения работы. Также определено, что понимать под оказанием услуг, выполнением работ.

  • Под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа.
  • Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы.

При этом перечисляется основной круг таких услуг (работ): финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Указанный перечень услуг (работ) не является исчерпывающим. Необходимость этого обусловлена широким толкованием, которое стало применяться (например, при введении обязательного масочного режима в общеобразовательных организациях).

При соблюдении масочного режима в местах оказания услуги, выполнения работы уточняется: данные требования не применяются во время оказания услуг, которые по своему характеру не могут быть оказаны при использовании потребителем гигиенических масок для защиты органов дыхания. Это, например, при потреблении еды (напитков) в организации общественного питания, при проведении косметологических и иных манипуляций на лице, стоматологических услуг, тренировок и иных физических упражнений. В иных случаях использование гигиенических масок для защиты органов дыхания в таких местах является обязательным.

Вводятся ранее действующие ограничения на воздушное и водное сообщение с сельским поселением «Соловецкое» Приморского муниципального района. Так Министерству транспорта области поручено:

  • Совместно с Акционерным обществом «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» обеспечить продажу авиабилетов по маршруту перевозок пассажиров и багажа на местных авиалиниях Архангельск – Соловки – Архангельск исключительно жителям, проживающим на территории сельского поселения «Соловецкое» Приморского муниципального района, по спискам, представленным администрацией сельского поселения «Соловецкое» Приморского муниципального района, а также в иных случаях по решению оперативного штаба;
  • Совместно с обществом с ограниченной ответственностью «Судоходная компания Арктикрейд» обеспечить продажу билетов на право проезда на пассажирском маршруте водного транспорта на остров Соловецкий и обратно исключительно жителям, проживающим на территории сельского поселения «Соловецкое» Приморского муниципального района, по спискам, представленным администрацией сельского поселения «Соловецкое» Приморского муниципального района, а также в иных случаях по решению оперативного штаба;
  • Совместно с акционерным обществом «Аэропорт Архангельск» обеспечить прекращение обслуживания на посадочной площадке «Соловки» всех авиарейсов, кроме рейсов, выполняемых в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, и иных рейсов по решению оперативного штаба.

Членам экипажей и пассажирам всех судов, в том числе маломерных, прогулочных, спортивных, яхт и иных транспортных средств, прибывших на территорию Соловецкого архипелага, запретить до особого указания сход на берег, если со дня прибытия судна в указанный морской терминал прошло менее 14 календарных дней. Это запрет не распространяется на научно-исследовательские суда, случаи осуществления перевозок водным транспортом в вышеуказанных случаях, а также осуществления перевозки грузов.

Капитану морского порта Онега и Центру Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области обеспечить организацию выполнения указанного запрета.

Ранее введённые в указе от 17 марта 2020 г. № 28-у требования о наличии отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР также сохранены.

По допуску к работе лиц, прибывающих из иностранных государств исполнительным органам и иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории области, предписано:

Не допускать до трудовой деятельности граждан России, прибывших на территорию России, при отсутствии медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Необходимость такого дополнительного уточнения обусловлена тем, что постановлением Роспотребнадзора России на работодателей непосредственно возложена обязанность только по обеспечению изоляции работника до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Уточняется статус областного и муниципальных оперативных штабов, где в указ № 28-у включается положение, что они являются соответственно органом комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и органами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований. Главы муниципальных образований для внесения предложений по введению дополнительных ограничительных и профилактических мероприятий на территории отдельных муниципалитетов направляют соответствующие предложения о введении таких мер на территории муниципального образования в оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории области.

Официальное разъяснение применения положений указа от 17 марта 2020 г. № 28-у осуществляется оперативным штабом. По поручению руководителя оперативного штаба официальные разъяснения могут даваться соответствующими исполнительными органами власти области и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства области.

Актуальная редакция указа от 17 марта 2020 г. № 28-у с учетом 155-у от 27 октября 2020 года.

***

Если вы стали свидетелем какого-либо события, присылайте сообщения, фото и видео на электронную почту obozerskaya@yandex.ru. В наши группы ВКонтактеОдноклассникиFacebook, а также TwitterViberTumblrWhatsApp и Telegram.

Подписывайся, чтобы ничего не пропустить: ОБОЗЕРСКАЯ ОНЛАЙН